Вот краткое изложение решения задач со ссылками на нормативные акты.
Задание 1
Отказ лицензирующего органа выдать представителю ООО «Полифарм» бумажную лицензию полностью правомерен. Согласно статье 3 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия теперь подтверждается исключительно записью в реестре лицензий, а не бумажным бланком. Юридический факт предоставления лицензии считается состоявшимся с момента внесения этой записи. Уведомление, направленное в личный кабинет на Едином портале государственных услуг, является официальным подтверждением данного факта. В порядке статьи 21 Закона № 99-ФЗ для предъявления контрагентам или в органы власти лицензиат вправе бесплатно получить электронную выписку из реестра, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью. Требование выдать бумажный документ не основано на законе, так как реестровая модель, внедрённая Федеральным законом от 27.12.2019 № 478-ФЗ, упразднила бумажную форму лицензии. Суть реестровой модели состоит в том, что юридически значимым результатом услуги является не выдача документа на руки, а внесение записи в государственный электронный реестр, и именно эта запись становится единственным достоверным источником сведений о правовом статусе лица.
Задание 2
В споре между сотрудником МФЦ и супругами Ивановыми полностью правы Ивановы. Сотрудник МФЦ нарушил прямой запрет, установленный частью 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Согласно этой норме, органы, предоставляющие услуги, не вправе требовать от заявителя документы и информацию, которые уже находятся в распоряжении иных государственных органов. Свидетельство о заключении брака выдано органами ЗАГС, следовательно, все сведения о регистрации брака Ивановых содержатся в государственной информационной системе. МФЦ обязан был самостоятельно запросить это свидетельство в рамках межведомственного взаимодействия в порядке статьи 7.2 Закона № 210-ФЗ, вместо того чтобы истребовать его у заявителей. Отказ супругов предоставить документ, который сотрудник МФЦ должен был получить сам по каналам связи, является абсолютно законным и обоснованным поведением.
