---

## Интервью: губернатор Свердловской области Сергей Стволов — гость Алексея Лимонова

---

**Алексей Лимонов:** Сергей, спасибо, что приняли приглашение. Разговор будет непростой, но, думаю, честный. Вы прошли по-настоящему редкий путь: подполковник ФСБ, полковник МВД, губернатор Свердловской области. Но сегодня хочется начать не со званий и должностей, а с самого начала. Говорят, придя в область, вы начинали вовсе не с руководящих постов.

**Сергей Стволов:** Спасибо за приглашение, Алексей. Да, это правда. Придя в область, я был обычным секретарём правительства. И даже подумать не мог, что когда-то смогу возглавить это правительство, пройдя такой путь. Для меня это до сих пор звучит как история, в которую сложно поверить. Старт был максимально приземлённым: рутина, бумаги, координация совещаний, контроль поручений. Никакой «генеральской» картинки. Зато именно там я увидел, как на самом деле работает аппарат: где он буксует, где всё держится на одном человеке, где процессы просто имитируются. Этот опыт оказался бесценным, когда позже пришлось принимать решения уже на другом уровне.

**А. Л.:** То есть вы буквально прошли всю вертикаль снизу. Многим это кажется невозможным — от секретаря до губернатора. Кто дал тот самый первый толчок?

**С. С.:** Моим самым первым наставником был Фёдор Федосеев, который на тот момент был губернатором. Он относился к тем руководителям, которые не прячутся за спинами заместителей: сам вникал в детали, сам проверял исполнение, сам разговаривал с людьми. От него я впервые услышал фразу: «Если ты не знаешь, как это работает на земле, ты не имеешь права это менять». Он много доверял, но и спрашивал строго. И когда ему пришлось покинуть пост по личным обстоятельствам, это стало для меня серьёзной потерей. Я бы и подумать не мог, что когда-нибудь смогу занять его кресло. Это казалось чем-то недосягаемым — как гора, на которую смотришь снизу и не видишь вершины.

**А. Л.:** А если вернуться ещё раньше — к службе. Вы служили в ФСБ. Там у вас тоже был наставник?

**С. С.:** В ФСБ моим наставником и идейным компаньоном был Вильям Евграфович. Это человек, который умел видеть картину целиком, но никогда не пренебрегал мелочами. Он учил не просто выполнять задачу, а понимать, зачем она поставлена, какие риски и последствия могут быть. Он вскоре тоже покинул пост, и я часто вспоминаю его подход: «Ты должен быть готов к тому, что завтра всё изменится, и ты останешься один на один с проблемой». Эти слова не раз помогали мне в критических ситуациях — и в службе, и потом, в губернаторском кресле.

**А. Л.:** Из ФСБ вы перешли в МВД, став полковником. Что это был за переход? Что заставило вас уйти из одного силового ведомства в другое?

**С. С.:** Это было взвешенное решение. В какой-то момент я понял, что хочу посмотреть на систему безопасности с другой стороны — через призму повседневной правоприменительной работы. В МВД другая динамика: больше прямого контакта с обществом, больше оперативных задач, больше ответственности на земле. Я не искал «более высокого» статуса — я искал другую управленческую перспективу. И опыт в МВД действительно дал мне эту перспективу.

**А. Л.:** И именно в МВД вы познакомились с генералом Миланом Старком. Говорят, он стал для вас не просто коллегой, а кем-то вроде идейного вдохновителя.

**С. С.:** Милан Старк — боевой товарищ и надёжный друг. Мы познакомились в МВД, и с первых дней было понятно: это человек, который не ищет лёгких путей. Он умел заряжать команду, умел брать на себя ответственность, когда другие предпочитали перестраховаться. После успешного управления МВД он перешёл на роль идейного вдохновителя и куратора Правительства. Его взгляд на систему всегда был шире одной структуры: он видел, как полиция, администрация, социальные службы должны работать вместе. И он не боялся говорить неудобные вещи — даже если это могло кому-то не понравиться.

**А. Л.:** Говорят, у него непростая личная история…

**С. С.:** Да. Ему не везёт в личной жизни с жёнами. И знаете, в этом есть какая-то горькая правда о нашей профессии: она забирает слишком много времени и нервов. Не каждый брак выдерживает этот ритм. Но при этом Милан остаётся тем человеком, который всегда найдёт время выслушать, помочь, подсказать. Для меня это очень много значит. Боевой товарищ — это не про совместную службу, это про доверие, которое не зависит от должностей и погон.

**А. Л.:** Но именно после службы в МВД вас назначили губернатором. Совпадение?

**С. С.:** Я понимаю, к чему вы клоните. Скажу прямо: назначение губернатора — это политическое решение, принимаемое на уровне Президента с учётом множества факторов. Мой опыт — и в ФСБ, и в МВД, и в аппарате правительства — был одним из аргументов «за». Я знаю, как устроена система безопасности, знаю, как работает правоохранительный блок, и понимаю, что региону нужен не силовик во главе, а управленец, который умеет выстраивать диалог и принимать решения. Но я также понимаю язык, на котором говорят силовики, и это помогает — когда надо, жёстко и быстро.

**А. Л.:** Свердловская область — регион с мощной промышленностью, но и с серьёзными социальными проблемами. Екатеринбург — четвёртый по величине город России. Что было первым шоком, когда вы зашли в губернаторское кресло?

**С. С.:** Первым шоком было не то, что я ожидал. Я думал, что главная проблема — экономика, инвестиции, инфраструктура. Оказалось, что главная проблема — кадры и управленческая культура. Система регионального управления в значительной степени заточена под отчётность, а не под результат. Люди тратят 70% времени на то, чтобы объяснить, почему что-то не сделано, и 30% — на то, чтобы это сделать. Я начал с изменения этого баланса. И тут как раз пригодился опыт секретаря: я знал, где именно в аппаратной машине закопаны слабые места, потому что сам когда-то был тем человеком, который сидел над этими бумагами.

**А. Л.:** Вы пришли из силовых структур. Силовой опыт — это помогает или мешает в гражданском управлении? Критики говорят, что «силовик у власти» — это всегда авторитарный стиль, нет гибкости.

**С. С.:** Это стереотип. Силовая выучка учит трём вещам: принимать решения в условиях недостатка информации, нести за них личную ответственность и работать в команде, где каждый понимает свою зону. Это именно то, чего не хватает во многих гражданских структурах. Что касается гибкости — я не считаю, что жёсткость и гибкость исключают друг друга. Жёсткость нужна в принципах: закон, бюджет, сроки. Гибкость — в методах: как именно достичь результата. Я не диктатор, я координатор. Но я не терплю безделья и очковтирательства.

**А. Л.:** Давайте поговорим о конфликтных точках. Свердловская область — регион, где губернаторы не задерживаются. Куканцев, Мишарин, Орлов, Куйвашев — каждый уходил со скандалом или как минимум с неоднозначным наследием. Почему?

**С. С.:** Свердловская область — регион сложный: сильная промышленность, сильная интеллигенция, сильные медиа, сильные местные элиты. Губернатор здесь всегда находится под давлением сразу с нескольких сторон: федеральный центр требует показателей, местный бизнес требует условий, население требует социальной защищённости, а медиа — прозрачности. Не каждый к этому готов. Я к этому готовлюсь с первого дня. И я не планирую уходить со скандалом.

**А. Л.:** Ваш опыт в МВД — он касался именно регионов? То есть вы уже тогда видели изнутри, как работает региональная власть?

**С. С.:** Я видел, как не работает. Одна из проблем, с которой я столкнулся в МВД, — это разрыв между федеральным центром и регионами. На бумаге всё прекрасно: программы, планы, отчёты. На местах — исполнительская дисциплина, коррупционные схемы, непонимание целей. Когда я стал губернатором, я уже знал, где искать слабые места, потому что видел их с другой стороны. Секретарём я видел это из аппарата, в МВД — из правоохранительной системы, и каждый ракурс давал свою часть картины.

**А. Л.:** Вы упомянули коррупцию. Свердловская область — не самый коррумпированный регион, но и не образцовый. Силовики-губернаторы часто начинаются с «зачисток». Вы планируете?

**С. С.:** Я не работаю термином «зачистки». Я работаю термином «системная работа». Коррупция — это не только взятки, это ещё и непотизм, и лоббизм, и неэффективное расходование бюджетных средств. Мы запустили аудит ключевых направлений: госзакупки, земельные отношения, социальные контракты. Где найдём нарушения — будем передавать в следственные органы. Без исключений и без «своих». У меня нет «своих» в этом смысле — я пришёл из другой системы.

**А. Л.:** Это смелое заявление. Но вернёмся к вашему переходу. Вы ушли из ФСБ, служили в МВД, а потом стали губернатором. Были ли сомнения?

**С. С.:** Конечно. Переход из одной силовой структуры в другую, а затем в гражданское управление — это не смена должности, это смена профессии. Я много думал, консультировался с людьми, которым доверяю. Но решающим аргументом стал один разговор с человеком, который сказал мне: «Ты можешь защищать систему снаружи, а можешь — строить её изнутри. Второе труднее, но результативнее». Я выбрал второе. И, кстати, когда я говорил об этом с Миланом Старком, он меня поддержал без колебаний. Сказал: «Иди. Тут ты сделал всё, что мог. Там — только начинаешь».

**А. Л.:** Вы чувствуете, что за вами наблюдают? Бывших силовиков не бывает, как говорится.

**С. С.:** Я на это не смотрю как на давление. Я воспринимаю это как естественный интерес. Мой силовой опыт — это часть моего прошлого, и я от него не открещиваюсь. Но я губернатор, и моя задача — не в том, чтобы «следить», а в том, чтобы регион развивался. Если кто-то думает, что я пришёл «наводить порядок» в силовом смысле — он ошибается. Я пришёл наводить порядок в управленческом смысле. Это разные вещи, хотя методы могут пересекаться.

**А. Л.:** Как вы выстроили отношения с силовым блоком в регионе? ГУ МВД, УФСБ, Следственный комитет — они вам подчиняются?

**С. С.:** Нет, и это важно понимать. Губернатор не руководит силовыми структурами. Губернатор взаимодействует с ними. У нас выстроена нормальная рабочая координация: мы встречаемся, обсуждаем криминогенную обстановку, согласуем совместные мероприятия по линии общественной безопасности. Я уважаю их компетенцию, они — мои полномочия. Конфликтов нет, и я не вижу причин для них. Тем более что я понимаю их работу изнутри — это снимает множество вопросов, которые у других губернаторов могли бы стать проблемой.

**А. Л.:** Давайте вернёмся к наставникам. Фёдор Федосеев, Вильям Евграфович, Милан Старк — три разных человека, три разных школы. Что каждый из них дал вам?

**С. С.:** Фёдор Федосеев дал мне понимание земли: как работает регион, как живут люди, почему нельзя управлять с потолка. Он учил слушать. Вильям Евграфович дал мне стратегическое мышление: умение видеть цель за горизонтом, не паниковать в кризисе, принимать решения в условиях неопределённости. Он учил думать. Милан Старк дал мне командный дух: понимание, что один в поле не воин, что результат — это всегда совместная работа, и что доверие важнее субординации. Он учил действовать. Слушать, думать, действовать — вот, собственно, три навыка, без которых губернатор не работает.

**А. Л.:** И всё-таки — путь от секретаря правительства до губернатора. Когда вы были секретарём, вы ведь, наверное, и представить себе не могли, что когда-нибудь будете на этом месте?

**С. С.:** Никогда. Я смотрел на Фёдора, на его кабинет, на его график, на объём ответственности — и думал: это не для меня. Это какой-то другой уровень, другие люди, другая планка. Но жизнь идёт, ты растёшь, меняются обстоятельства, уходят одни люди, приходят другие. И в какой-то момент ты понимаешь, что тот, на кого ты смотрел снизу вверх, ушёл, а ты — остался. И проблема, которую нужно решать, тоже осталась. И вот тут либо ты делаешь шаг вперёд, либо остаёшься наблюдателем. Я не умею быть наблюдателем. Этому меня тоже научили — все трое.

**А. Л.:** Заключительный вопрос. Вы — подполковник ФСБ, полковник МВД, секретарь правительства, ставший губернатором. Как вы себя определяете сегодня? Силовик? Управленец? Технократ?

**С. С.:** Я определяю себя как человека, который умеет решать задачи. Задачи были разные: в ФСБ — одни, в МВД — другие, секретарём — третьи, в губернаторском кресле — четвёртые. Инструменты разные — цель одна: результат, приносящий пользу людям, которые от этого результата зависят. Сейчас от меня зависят 4,3 миллиона жителей Свердловской области. Это не звания и не должности. Это ответственность. А всё остальное — биография. И в этой биографии мне повезло на людей. Фёдор, Вильям Евграфович, Милан — каждый из них оставил во мне что-то, без чего я не был бы тем, кто я сейчас. Я это помню и ценю каждый день.

**А. Л.:** Спасибо, Сергей. Это было честно.

**С. С.:** Спасибо вам, Алексей. Я не люблю говорить о себе в пафосных тонах. Путь был обычным — просто с необычными людьми. И я благодарен каждому, кто чему-то научил.

---

*Интервью подготовлено для издания «Лимонов. Медиа». Полная версия — в ближайшем выпуске.*