В информационном письме Минфина России от 31.01.2025 № 24-01-06/8697 нет прямой обязанности требовать от поставщиков номера реестровых записей именно на этапе сбора коммерческих предложений (КП) для расчета НМЦД.
Это письмо регламентирует правила описания объекта закупки (ТЗ) и применение запретов в рамках самих процедур торгов, а не правила ценообразования.
Прямая ссылка на то, как Минфин увязывает характеристики российского товара и реестры, содержится в Разделе V письма («Особенности описания товара, в отношении которого установлены защитные меры»).
Разбор положений письма:
Что говорит Минфин (Раздел V письма):
В данном разделе ведомство указывает, что при описании товара, на который распространяется запрет, заказчик обязан использовать характеристики товара российского происхождения. А подтверждением того, что товар существует на рынке РФ с такими характеристиками, как раз и является его наличие в реестрах (ГИСП Минпромторга, едином реестре российского ПО и т.д.). Минфин подчеркивает: если производства товара в РФ нет (он отсутствует в реестрах), то параметры российского товара можно не приводить.
Как это связано с вашим КП для НМЦД:
Связь здесь исключительно логическая и вытекает из ст. 223-ФЗ и вашего Положения о закупке. Поскольку Минфин обязывает вас составить ТЗ строго под характеристики российского товара из реестра, то и ценовые предложения вы должны собирать строго на тот товар, который этим характеристикам соответствует.
Юридический статус реестрового номера в КП:
Ни один нормативный акт (ни ПП РФ № 1875, ни письма Минфина) не обязывает поставщика вписывать номер реестровой записи в бланк своего коммерческого предложения. Поставщик на этапе КП вообще не обязан подтверждать соответствие закону о закупках — он просто дает цену по вашему запросу.
Итог:
В ТЗ и извещении указывать на характеристики реестрового товара и требовать от участников номер записи при подаче заявки — обязательно (согласно Разделу V письма Минфина).
В коммерческих предложениях для НМЦД иметь этот номер — не обязательно, но критически важно для вас как заказчика, чтобы доказать проверяющим, что вы просчитали цену именно разрешенного российского товара, а не запрещенного импорта. Поставщик может не писать номер в КП, но сам товар в реестре физически находиться обязан.
