Загрузка данных

ПЕКИН, 20 фев (Рейтер) 
Китай видит возможность обратить в свою пользу пошлины президента США Дональда Трампа, перестроив мировую торговлю так, чтобы в будущем защитить свою экономику объемом $19 триллионов от давления Вашингтона. Пекин использует созданную Трампом неопределенность, чтобы попытаться вплести обширную производственную базу Китая в крупнейшие экономические блоки мира, включая Евросоюз, Персидский залив и Транстихоокеанское партнерство, показал анализ Рейтер. Китай активизирует усилия для заключения около 20 торговых соглашений, над которыми он работал много лет, несмотря на тревоги о перепроизводстве, неравномерном доступе к рынку и слабом внутреннем спросе в Китае. Проведенный Рейтер анализ 100 публикаций на китайском языке, написанных с 2017 года аффилированными с государством исследователями в области торговли, указывает на систематическую работу китайских политических советников, направленную на анализ американской торговой политики и нейтрализацию применяемой стратегии сдерживания
Теперь Китай начинает применять плоды этой работы. Соглашение с Канадой во время визита премьер-министра Марка Карни в январе в Пекин - в результате которого были снижены пошлины на китайские электромобили - стало первым из многих, направленных на подрыв влияния США, согласно интервью с 10 источниками, включая китайских чиновников и дипломатов в сфере торговли. «Не стоит мешать противнику, когда он совершает ошибку», - сказал один из китайских чиновников о деструктивной торговой политике Трампа.
Обзор более 2.000 статей по торговой стратегии, одобренных Академией общественных наук КНР и Пекинским университетом, консультирующими высшее руководство страны, показывает, что специалисты в торговой политике в целом согласны с тем, что болезненные структурные изменения - это цена, которую стоит заплатить за доминирование Китая в мировой торговле в долгосрочной перспективе. О содержимом этих статей здесь сообщается впервые. Если Пекин добьется успеха, то может подорвать американскую торговую политику, выстраивавшуюся более десятилетия, поместив Китай в центре нового, созданного им многополярного порядка, сказали двое западных дипломатов. «У Китая сейчас есть уникальный шанс», - сказала Алисиа Гарсиа Эрреро из исследовательской организации Брейгель. Министерство коммерции КНР не ответило на просьбу о комментарии по поводу стратегии Пекина. Отвечая на вопрос о позиции Китая, американский чиновник сказал Рейтер, что нет ничего удивительного в том, что страны с большим торговым профицитом стараются сохранить глобализацию. «Президент Трамп решает проблемы, которые глобализация принесла Соединенным Штатам, в то время как другие страны стараются углубить глобализацию на фоне утраты свободного доступа на американский рынок», - сказал чиновник. 
СОЗДАНИЕ ТОРГОВЫХ СВЯЗЕЙ
Изменение тона Китая отражает его расчет. В прошлом году Пекин говорил о Мао Цзэдуне и об успешном отражении агрессии Запада в Корейской войне. Теперь в преддверии апрельского визита Трампа в КНР китайские дипломаты ездят по всему миру, призывая торговых партнеров присоединиться к защите многополярности и свободной торговли. В январе Китай направил в крошечное Лесото своего главного дипломата, В субботу государственные СМИ сообщили, что Китай введет нулевые пошлины на импорт из 53 африканских стран. Между тем Китай презентует соседям таможенные системы на основе ИИ и работает над переоснащением цифровой торговой инфраструктуры. Эти шаги подчеркивают цель, сформулированную в программных документах: вплести Китай в ткань мировой торговли настолько глубоко, что партнеры не смогут позволить себе разорвать эти связи под давлением США. «В противодействии стратегической конкуренции со стороны США первоочередной задачей Китая должна стать борьба против разрыва связей», - написал в 2024 году Ни Фэн из Института американских исследований Академии общественных наук КНР. Китайские чиновники теперь работают над активизацией застопорившихся торговых переговоров. Китай сведет переговоры с такими странами как Гондурас, Панама, Перу, Швейцария и Южная Корея. «Мы готовы вести переговоры о двусторонних и региональных торговых и инвестиционных соглашениях с заинтересованными странами и регионами», - сказал Рейтер представитель министерства коммерции КНР Хэ Юнцянь во время визита Карни, не уточняя деталей. Министр иностранных дел КНР Ван И удивил европейских переговорщиков в ноябре, подняв вопрос соглашения о свободной торговле с Брюсселем во время переговоров со своим эстонским коллегой.
Спустя месяц Ван призвал Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива довести до конца затянувшиеся переговоры по вопросу соглашения о свободной торговле. В январе премьер-министр Великобритании Кир Стармер договорился с председателем КНР Си Цзиньпином провести оценку осуществимости соглашения о торговле услугами, которое может снизить торговые барьеры для британских фирм. Канцлер Германии Фридрих Мерц сказал, что будет стремиться к стратегическим партнерствам с Китаем во время визита на следующей неделе.
Министр торговли КНР Ван Вэньтао сделал приоритетной задачей присоединение к Всеобъемлющему и прогрессивному соглашению о Транстихоокеанском партнерстве. Однако огромный торговый профицит Китая усложняет задачу. Некоторые страны-участницы опасаются, что китайские производители могут воспользоваться упрощенным доступом на рынок для направления избыточных дешевых товаров за границу, в то время как внутренний спрос Китая остается вялым.
Венди Катлер, глава переговорной делегации по Транстихоокеанскому партнерству в администрации Обамы, признала наличие у Пекина возможности укрепить торговые связи и многополярность, но сказала, что Китаю нужно идти дальше разговоров. «И учитывая огромный торговый дисбаланс, а также некоторые принуждающих меры, которые он сейчас использует против таких стран, как Япония, трудно говорить о том, что он подтверждает свои слова делом», - сказала Рейтер Катлер. Высокопоставленный дипломат ЕС в области торговли назвал инициативы Пекина чистой китайской пропагандой, сказав, что у Брюсселя нет планов заключать торговое соглашение.
Однако китайских советников это не останавливает. Говоря с Рейтер один из них напомнил, что ЕС и Китай достигли соглашения об инвестициях в 2020 году, во время первого президентского срока Трампа. Однако эта сделка была заморожена в 2021 году до вступления в силу. 
ИЗВЛЕЧЕННЫЕ УРОКИ Некоторые китайские советники пишут в своих материалах, что Пекин должен изучить, как Вашингтон использовал мировые институты для сдерживания Китая, и воспользоваться возможностями, возникшими за счет стремления Трампа покинуть или отодвинуть на второй план многосторонние институты, такие как Всемирная торговая организация.
Другие считают, что Пекин должен сфокусироваться на оказании влияния на мировые стандарты в таких сферах, как интеллектуальная собственность, с помощью таких инициатив, как инициативе Один пояс, один путь, и членства Китая во Всестороннем региональном экономическом партнерстве, на которое приходится примерно 30% мирового ВВП.
Теперь Китай применяет эти подходы. К примеру, недавно обновленное соглашение со странами Юго-Восточной Азии делает упор на цифровую торговлю и ИИ - области, в которых Китай надеется получить преимущество раннего входа на рынок. 
ПРОФИЦИТ В ТРИЛЛИОН ДОЛЛАРОВ
Однако риски, которые несет для промышленных отраслей торговых партнеров профицит Китая в $1,2 триллион, трудно игнорировать.
По словам бывшего главы ВТО и еврокомиссара по торговле Паскаля Лами, китайские компании направляют в Европу больше товаров, чем блок может поглотить. «Удивительно, как, учитывая природу режима, учитывая коллективную находчивость, им до сих пор не удалось сбалансировать свою экономическую модель» - сказал он.
Не все считают создание более тесных связей с Китаем самым легким вариантом снижения зависимости от США.
По словам Стивена Неджи, главы китайского направления в Института Макдональда-Лорье в Оттаве, соглашение Карни с Си о снижении пошлин, похоже, рассчитано на создание рычага давления в преддверии переговоров о торговом соглашении между США, Мексикой и Канадой (USMCA).
«Я считаю, что его ставка ошибочна», - добавил он, спрогнозировав, что Трамп не изменит своей позиции.
В свою очередь Мексика не желает рисковать доступом к рынку США, чрезмерно сближаясь с Китаем. «Мы не видим сейчас необходимости в соглашении о свободной торговле с Китаем, - сказал мексиканский торговый чиновник, - Мы уже являемся участником Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве, и имеем доступ к 60% мирового ВВП».
Торговым партнерам Пекина необходимо, чтобы Китай возродил потребление, сказал Фред Ньюманн из HSBC.
Министр торговли КНР Ван Вэньтао сказал, что наращивание импорта является приоритетом, в то время как Пекин готовится в марте представить новый пятилетний план. Однако ребалансировка экономики является долгосрочным проектом. Срок президентства Трампа истекает через три года, и следующая администрация может вновь начать создавать коалиции для сдерживания КНР. 
 (Джо Кэш при участии Кейси Холл и Андреа Шалала)